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湖南湘江城市運營管理有限公司擬組織大王山智慧文旅（二階段）項目監理服務采購項目監理服務采購項目采購活動，現予以公告，邀請符合資格條件的供應商參與本項目采購活動。

一、采購項目情況

（一）項目概況：本項目立足湘江歡樂城及周邊豐富的文旅資源，以服務游客、服務管理為目標，對景區現有信息化現狀進行升級改造以及新增各類智慧體驗的子系統，深挖大王山旅游度假區在“景區管理、游客服務、精準營銷”上的痛點難點，優化旅游服務和管理，形成“人人參與，人人受益”的全域旅游發展氛圍。通過強化景區信息化建設，讓景區對外營銷的形式更多樣、內容更豐富；通過各類服務系統建設，讓游客獲得游前認知、游中體驗、游后分享的全程服務。提升旅游業綜合競爭力、大力拓展大王山旅游形象營銷、提升游客旅游滿意度、加速大王山文旅業轉型升級。最終實現“一部手機智游景區，一臉一碼暢游通行”，達到打造成為國際化、世界化的旅游度假片區的總體建設目標。同時，通過對景區現有信息化現狀升級改造，各類智慧旅游應用系統建設，通過對客流、消費、票務等數據進行全方位分析，形成報表，定期反饋給景區管理部門和運營公司，為產業運營決策、營銷決策、文創決策提供科學依據。監理詳細建設內容及概算以《大王山智慧文旅（第二階段）初步設計方案》為準。該項目工程建設費上限值為9375978.02元。根據前期規劃和設計，建設周期初步確定為10個月，但具體工期視項目實施情況以實際時間為準。

（二）采購需求：

本項目招標范圍為大王山智慧文旅（第二階段）項目監理服務。監理范圍包括以下幾項要素。投標人需要根據要素提交完整的監理計劃書。

（1）計劃管理

（2）人員管理

（3）質量管理

（4）成本管理

（5）進度管理

（6）變更與風險管理

（7）合同管理

（8）安全管理

（9）外購和外包管理

（10）知識產權管理

（11）溝通與協調管理

（12）評估與驗收管理

（13）文檔管理

（14）數據采集及質量管理

（三）服務階段

監理過程要覆蓋系統以下各階段：

（1）關于大王山智慧文旅（第二階段）項目合同簽訂階段；

（2）大王山智慧文旅（第二階段）項目各系統實施階段；

（3）大王山智慧文旅（第二階段）項目各系統初驗階段；

（4）大王山智慧文旅（第二階段）各系統試運行階段；

（5）“大王山智慧文旅（第二階段）項目各系統終驗階段。

監理方應在滿足采購范圍的條件下根據自身情況給出具體的實施進度（詳細到天）計劃、人員組織安排計劃（詳細到姓名）。

監理方應全面詳細了解湖南湘江城市運營管理有限公司的整體要求，保證方案的合理性，并對具體實現方式做出建議。

（四）監理服務內容

按照“四控制、三管理、一協調”的原則，確保項目在規定的時間內完成，并實現大王山智慧文旅（第二階段）項目建設的目標。本項目監理工作內容包含以下幾點（監理人所有的檢查、審核、建議、會議結果均須向湖南湘江城市運營管理有限公司提供書面文件）：

1.監理職責

（1）總體要求

對承建單位進行協調管理，監督合同履行，審查實施進度計劃并監督實施，核查實施方案大綱和實施方案深度、使用技術規范合理性，提出實施方案評估報告（包括各階段的核查意見和優化建議）。

大王山智慧文旅（第二階段）項目實施過程中的進度、費用控制、安全生產監督管理、合同、信息等方面的協調管理。

檢查和記錄工程質量缺陷，對缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，審核修復方案，監督修復過程并驗收，審核修復費用。

（2）項目前期咨詢工作

根據大王山智慧文旅（第二階段）項目建設內容，與湖南湘江城市運營管理有限公司、設計單位協調各業務部門對各系統用戶需求進行審核、確認，并對項目建設時序和用戶需求書提出優化建議；

根據湖南湘江城市運營管理有限公司實際情況及需要提供承建方建設方案相應建議，確保建設方案合理可行；

協助湖南湘江城市運營管理有限公司對合同進行審核，并在承建合同中明確要求承建單位接受監理機構的監理，杜絕隱患。

（3）項目組織及技術實施方案的把關

審核承建單位的項目實施方案；

與湖南湘江城市運營管理有限公司、設計單位、承建單位開展深化設計需求調研并與業務部門進行需求確認并審核；

審核項目建設過程中各種關鍵技術的構建落實；

審核承建單位的施工組織方案、項目實施計劃等文件；

審核承建單位的質量保證計劃、質量控制體系（含質量控制的關鍵性節點）；

審核承建單位的原代碼管理方案；

審核承建單位的測試方案。

（4）工程質量控制

應用軟件開發質量的控制：

軟件部署階段性計劃的審核和確認；

對應用軟件的需求分析、概要設計、詳細設計進行完整性審查并對數據移植、系統測試聯調及系統驗收階段各階段進行把關；

對承建單位的開發質量進行記錄審核；

源代碼、應用程序及相關文檔的移交驗收等；

知識產權的控制。

人員培訓的質量控制：

審核確認承建單位的培訓計劃；

監督承建單位實施其培訓計劃，并征求用戶的反饋意見；

監督審查考核工作，評估培訓效果；

審核確認承建單位的培訓總結報告。

（5）投資控制

通過對工程實施過程的有效控制，確保投資效益在招標控制范圍內；

協助湖南湘江城市運營管理有限公司做好項目支付預算的現金流量表，將付款進度與工程質量與形象進度結合起來。

對項目實施階段節點、驗收結算中的實施工作量進行審計，提出明確書面意見。

（6）合同管理

跟蹤檢查合同的執行情況，確保承建單位按時履約；

及時向湖南湘江城市運營管理有限公司、承建單位通報承建合同、協議及相關變更所規定工程內容的執行情況，提出書面監理意見；

對合同工期的延誤和延期進行審核，提出書面申報；

對合同變更、索賠等事宜進行審核并向承建單位書面報告；

協助湖南湘江城市運營管理有限公司和承建單位簽署其他補充協議。

根據合同約定，審核承建單位提交的支付申請，協助報簽付款憑證。

（7）信息管理／工程文檔管理

做好監理日記及工程大事記；

做好合同批復等各類往來文件的批復和存檔；

做好項目協調會、技術專題會等各項會議紀要；

督促湖南湘江城市運營管理有限公司、承建單位及時整理工程文檔，并管理好實施期間的各類、各方技術文檔；

做好項目周報；

做好監理建議書和監理通知書存檔；

階段性項目總結；

整理與大王山智慧文旅（第二階段）項目有關的全部監理文檔，并提交湖南湘江城市運營管理有限公司。

（8）項目進度控制

審核承建單位的進度分解計劃，確認分解計劃可以保證總體計劃目標；

對項目實施進度進行實時跟蹤，并要求承建單位對進度計劃進行動態調整，以確保項目的階段和總體進度目標的實現；

當項目建設目標偏離時，應及時指出，并提出對策建議，同時監督承建單位采取措施進行補救。

（9）協調

經湖南湘江城市運營管理有限公司委托，負責協調大王山智慧文旅（第二階段）項目所涉及的各承建單位之間的工作關系，并協調解決項目建設過程中的各類糾紛。

與湖南湘江城市運營管理有限公司和承建單位共同建立實施階段協調的機制；

及時組織專題會議，解決專項問題，做出會議紀要，并提交湖南湘江城市運營管理有限公司和承建單位；

協調湖南湘江城市運營管理有限公司和承建單位對工程變更的范圍和內容等達成一致性；

協調湖南湘江城市運營管理有限公司和承建單位對索賠意見達成一致；

協調湖南湘江城市運營管理有限公司配合承建單位的工程實施。

協調湖南湘江城市運營管理有限公司配合驗收階段的工作；

協助湖南湘江城市運營管理有限公司和承建單位完成工程移交工作。

2.項目進行各階段的監理任務

（1）項目實施準備階段的監理

協助湖南湘江城市運營管理有限公司審核開工申請，確定開工日期；

協助湖南湘江城市運營管理有限公司審核承建單位提供的《項目實施方案》；

報告項目實施條件準備情況；

報告承包商項目實施前期的人員組織、施工設備到位情況。

（2）項目實施階段的監理

系統軟件的質量、到貨時間的審核；

系統工程、軟件工程等實施階段的質量、進度監理評測和驗收。

（3）試運行階段的監理

監查平臺的調試和試運行情況，記錄平臺試運行數據；

對試運行期平臺進行檢測和或測試，做出檢測或測試報告；

對試運行期間系統出現的質量問題進行記錄，并責成有關單位解決。解決問題后，進行二次監測，直至問題解決。

（4）驗收階段的監理

及時處理承建單位提交的初驗申請，審核初驗的必備條件，簽認后報湖南湘江城市運營管理有限公司簽認；

協調湖南湘江城市運營管理有限公司和承建方在驗收計劃、驗收目標、驗收范圍、驗收內容、驗收方法和驗收標準等方面的一致性，填報項目備忘錄，并經三方簽認；

協助湖南湘江城市運營管理有限公司對初驗中發現的質量問題進行評估，并確定整改要求和驗收方式；以監理通知單告知承建單位。必要時組織重驗；敦促承建單位根據整改要求提出整改方案，并監督整改過程；

與湖南湘江城市運營管理有限公司和承建方共同對初驗結果進行確認，并共同簽署初驗合格報告；

監督系統的試運行；敦促承建方解決試運行出現的各種質量問題；

對項目實施完成情況及工作量進行結算審計；

協助湖南湘江城市運營管理有限公司組織工程驗收；

督促承建單位完成項目實施方案中確定的培訓，并對培訓進行評估。

（5）工程結束后的移交

系統的設計方案、設計圖紙的全部移交：

設備、軟件、材料等的驗收文檔核實；

項目實施文檔的移交；

項目竣工文檔的移交；

項目的整體移交。

（6）文檔管理及組織協調

負責整理記錄歸檔湖南湘江城市運營管理有限公司與承建單位來往的文件、合同、協議及會議記錄、電話記錄等各種文檔。

（五）監理服務要求

大王山智慧文旅（第二階段）項目監理人應以第三方立場對軟件開發、測試、實施、驗收、運維進行過程監督和把關，以協助湖南湘江城市運營管理有限公司圓滿完成本項目為目的，協調湖南湘江城市運營管理有限公司和承建方的合作關系，確保監理工作的公正性、公平性、公開性。

（1）軟件開發階段的監理

審核確認承建方實際到位的項目實施人員與承諾到位的工作人員的一致性；

對現場與異地開發人員的工作內容、進度進行審核、監督；

軟件開發、實施和培訓等實施階段的質量、進度監理評測和驗收。

（2）試運行階段的監理

監查平臺的調試和試運行情況，記錄平臺試運行數據；

對試運行期平臺進行檢測和測試，做出檢測或測試報告；

對試運行期間平臺出現的質量問題進行記錄，并責成有關單位解決。解決問題后，進行二次監測。

（3）驗收階段的監理

協助湖南湘江城市運營管理有限公司準備分階段驗收以及系統整體驗收的相關材料；

協助湖南湘江城市運營管理有限公司向相關部門申報并完成系統安全測評；

平臺驗收完畢進入保修階段的審核與簽發移交證書；

核實已完成工程的數量、質量，報送湖南湘江城市運營管理有限公司作為支付工程價款的依據；

出具驗收報告，督促整理承包合同文件的技術檔案資料。

（4）項目文檔的移交

系統的設計方案、開發、實施、培訓文檔以及源代碼等全部文檔的移交；

工程竣工文檔的移交；

項目文檔的整體移交。

（5）文檔管理及組織協調

負責整理記錄歸檔湖南湘江城市運營管理有限公司與承建單位來往的文件、合同、協議及會議記錄、電話記錄等各種文檔。

（六）監理組織要求

監理單位應根據項目需要，配備滿足軟件開發監理工作所需要的人員、設備和工具；

監理過程中，監理組人員應按科學、認真的工作態度開展監理工作，并承擔湖南湘江城市運營管理有限公司與承建單位的信息保密義務；

在湖南湘江城市運營管理有限公司本身未提出更換監理人員的情況下，監理單位不得以任何理由提出更換總監理工程師和其它駐場的監理工程師，否則監理單位將首先承擔違約罰款，然后才能在征得湖南湘江城市運營管理有限公司單位的同意下更換和駐場的監理工程師。

（七）監理人員要求

監理人員應遵守以下執業規定：

以“守法、誠信、公正、科學”的準則執業，維護湖南湘江城市運營管理有限公司與承建方的合法權益；

遵守并執行有關項目建設的法律、法規、規范、標準和制度；

認真履行監理合同規定的義務和職責；

不收受湖南湘江城市運營管理有限公司與承建方的禮品或禮金；

不泄漏湖南湘江城市運營管理有限公司與承建方的合同條款、業務資料、商業秘密以及其他需要保密的事項；

堅持依據相關規則與規定，公正、獨立地協調和處理與監理工作相關的爭議問題。

以上人員要求，監理單位必須在提供詳細的承諾文件，該承諾文件作為項目合同的重要組成部分。

（八）監理與相關服務依據

適用的法律、行政法規及部門規章；

與項目有關的標準；

項目設計及有關文件；

本監理需求書及湖南湘江城市運營管理有限公司與第三方簽訂的與項目有關的其他合同。

（九）項目監理機構和人員

監理人應組建滿足工作需要的項目監理團隊，指定一名公司高管擔任項目監理團隊負責人。項目監理團隊應配備3-5名具有相應資格條件的專業監理（監理人應提供詳細的人員分工），其中駐點辦公不得少于2人，并承諾根據任務進展和甲方需求增加駐點人員；所有駐點人員應形成雙方簽字認可的書面考勤記錄。項目監理團隊應配備必要的檢測設備。

項目監理團隊駐點辦公至少應包含以下1、2項人員：

1.總監理工程師一名，要求具有不少于5年的信息系統工程項目監理經驗，以國家人力資源和社會保障部（原人事部）、工業和信息化部（原信息產業部）批準頒發的信息系統監理師證書批準日期為準。

2.監理工程師一名，要求具有國家人力資源和社會保障部（原人事部）、工業和信息化部（原信息產業部）批準頒發的信息系統監理師證書。

3.其他涉及管理咨詢、造價審計等專業領域的專業人員。

在項目實施過程中，總監理工程師及其它崗位監理人員應保持穩定，以保證監理工作正常進行，監理人不得單方面擅自更換項目組人員。

監理人可根據項目進展和工作需要調整項目監理機構人員。監理人更換人員時，應提前7天向湖南湘江城市運營管理有限公司書面報告，經湖南湘江城市運營管理有限公司同意后方可更換；監理人更換項目監理機構其他監理人員，應以相當資格與能力的人員替換，并通知湖南湘江城市運營管理有限公司。

監理人應及時更換有下列情形之一的監理人員：

嚴重過失行為的；

有違法行為不能履行職責的；

涉嫌犯罪的；

不能勝任崗位職責的；

嚴重違反職業道德的；

湖南湘江城市運營管理有限公司可要求監理人更換不能勝任本職工作的項目監理機構人員。

（十）履行職責

監理人應遵循職業道德準則和行為規范，嚴格按照法律法規、項目建設有關標準及本合同履行職責。

在監理與相關服務范圍內，湖南湘江城市運營管理有限公司提出的意見和要求，監理人應及時提出處置意見。

在緊急情況下，為了保護財產和人身安全，監理人所發出的指令未能事先報湖南湘江城市運營管理有限公司批準時，應在發出指令后的24小時內以書面形式報湖南湘江城市運營管理有限公司。

監理人發現承建單位的人員不能勝任本職工作的，有權要求承建單位予以調換。

（十一）提交報告

監理人應提交報告的種類：包括監理規劃、監理月報及約定的專項報告。按湖南湘江城市運營管理有限公司審定的時間提供監理報告，每類報告各兩份。

（十二）文件資料

監理現場工程師需從入場當天起逐日記錄監理日志，真實詳細記載項目進展及問題處理情況。監理日志作為監理結算評審的依據之一，如弄虛作假或遺漏項目中情況，視情況扣減監理費。

（十三）缺陷責任期

大王山智慧文旅（第二階段）項目的缺陷責任期為12個月，監理人在缺陷責任期內對項目后期相關問題繼續承擔支持與服務。缺陷責任期自本項目完成驗收結算之日起計算。

監理人應提出擬在本項目缺陷責任期內服務過程中采取的保證措施、響應速度、到達現場時間、保密等其他與后續支持服務相關的措施。監理人在售后過程中需提供駐地化服務。

（十四）招標控制價：181200元（含稅6%）。

二、供應商投標要求

（一）是否接受聯合體：

否

（二）投標人基本資格條件：

1、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人，營業執照經年檢合格（有效期內）；

2、供應商特定資格條件：

（1）具有信息系統工程監理服務資質證書，且處于有效期內；

（2）總監理工程師一名，要求具有不少于5年的信息系統工程項目監理經驗，以國家人力資源和社會保障部（原人事部）、工業和信息化部（原信息產業部）批準頒發的信息系統監理師證書批準日期為準；

（3）監理工程師一名，要求具有國家人力資源和社會保障部（原人事部）、工業和信息化部（原信息產業部）批準頒發的信息系統監理師證書。

（4） 本項目工程涉及專業多，監理人員必須專業配置，監理團隊人員中除具有信息系統監理師證書外，還需具備項目管理師證書或軟件評測師證書等。

（5）其他涉及管理咨詢、造價審計等專業領域的專業人員提供相應的資質證明材料。

（7）提供項目相關人員社保證明材料。

（6）提供一項近一年內類似業績證明材料。

三、供應商應提交的證明材料及說明

（一）提交企業法人營業執照副本(或者法人登記證書)以及組織機構代碼證副本復印件（投標人具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證，符合基本資格條件的相關條款）；

（二）提交法定代表人身份證明原件掃描件，或者法定代表人授權委托書原件掃描件并附法定代表人身份證明原件掃描件及被授權人身份證明原件掃描件；自然人提交身份證原件掃描件；

（三）本邀請公告規定的特定資格條件證明材料的原件掃描件。

（四）其他說明：

1、提供的資格證明文件復印件需加蓋供應商單位公章；

2、供應商可提供具備履行本項目實力、經驗的其它證明材料。

四、資格審查證明材料的遞交

供應商根據本公告第三、四條規定，于公告期限截止日前提交證明材料及聯系人、聯系人電話、郵箱等相關資料至湘江運營公司招采管理部門專用郵箱yinjiao@xjjt.com.cn。

五、確定邀請供應商

我司根據申請單位數量和競爭程度，選擇全部或者部分合格申請人參與該項目采購活動。

六、公告期限

2023年2月28日至2023年3月3日。

七、聯系方式

采購人：湖南湘江城市運營管理有限公司

聯系人：尹 工           電話：0731-81868824

郵箱：yinjiao@xjjt.com.cn          

地址：長沙市岳麓區湘江集團大廈第27樓

責編：戴唯

來源：湘江集團