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湖南湘江城市運(yùn)營管理有限公司擬組織應(yīng)急辦2025年年度訓(xùn)練服務(wù)采購項目進(jìn)行采購，現(xiàn)采用公開征集方式，邀請符合資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判采購活動。

一、項目概況

（一）采購項目名稱：應(yīng)急辦2025年年度訓(xùn)練服務(wù)采購項目；

（二）采購人： 湖南湘江城市運(yùn)營管理有限公司；

（三）項目預(yù)算：總費(fèi)用不超過232645.00元（含增值稅）；

（四）項目概況：為提高應(yīng)急辦隊員軍事素養(yǎng)及專業(yè)技能，切實(shí)增強(qiáng)隊員維護(hù)公共安全、搶險救災(zāi)、預(yù)防處置突發(fā)事件能力，根據(jù)《湘江集團(tuán)應(yīng)急管理辦公室組建實(shí)施方案》（湘江集團(tuán)發(fā)〔2020〕111號）相關(guān)文件精神，組織各中隊開展專業(yè)技能考證、定期專業(yè)訓(xùn)練以及每月的日常訓(xùn)練。現(xiàn)擬啟動應(yīng)急辦2025年年度訓(xùn)練項目采購工作。

（五）采購范圍：

1、定期專業(yè)訓(xùn)練

1.1繩索救援培訓(xùn)

（1）基礎(chǔ)知識教育： 繩索種類與特性、繩索救援裝備認(rèn)知、力學(xué)原理基礎(chǔ)。

（2）技能訓(xùn)練

 繩索打結(jié)技術(shù)：教授雙套結(jié)、稱人結(jié)、普魯士結(jié)、蝴蝶結(jié)等常用繩結(jié)打法，通過反復(fù)練習(xí)，讓學(xué)員熟練掌握每種繩結(jié)的操作步驟，能在不同救援場景迅速打出對應(yīng)繩結(jié)，如稱人結(jié)用于制作安全帶連接點(diǎn)，普魯士結(jié)用于繩索攀爬輔助。

繩索系統(tǒng)搭建：指導(dǎo)學(xué)員搭建單繩、雙繩、多繩救援系統(tǒng)，包括設(shè)置錨點(diǎn)、連接繩索與裝備、調(diào)整繩索張力等步驟，組織學(xué)員分組練習(xí)，在模擬救援場景中實(shí)踐系統(tǒng)搭建，要求學(xué)員根據(jù)實(shí)際地形和救援需求選擇合適的繩索系統(tǒng)，如懸崖救援常用雙繩系統(tǒng)增加安全性。

垂直救援技能：開展上升、下降、懸停、轉(zhuǎn)移等垂直救援操作訓(xùn)練，學(xué)員穿戴裝備，在模擬垂直環(huán)境（如高樓、懸崖模擬墻）進(jìn)行練習(xí)，掌握上升器、下降器的正確操作，學(xué)會在救援過程中應(yīng)對突發(fā)情況，如繩索卡頓、裝備故障時的緊急處理。

水平救援技能：模擬河流、山谷等場景，教授學(xué)員搭建水平繩索救援系統(tǒng)，進(jìn)行人員和物資的水平轉(zhuǎn)移操作，練習(xí)在水平繩索上行走、拖拽等技能，確保學(xué)員能在復(fù)雜地形條件下完成水平方向的救援任務(wù)。

1.2水域救援培訓(xùn)

（1）基礎(chǔ)理論：水域災(zāi)害事故類型與救援技術(shù)分類，常見水域知識;

（2）基本技能：入水方式、救援泳姿、水上救援信號、救援繩結(jié)應(yīng)用;

（3）裝備操作與使用：充氣式動力救生艇基本操作技能。

2、專業(yè)技能考證

2.1應(yīng)急救援員五級專業(yè)化培訓(xùn)取證（三天）

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第三十九條指出，專業(yè)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的身體條件、專業(yè)技能和心理素質(zhì)，取得國家規(guī)定的應(yīng)急救援職業(yè)資格。

（1）理論學(xué)習(xí)

應(yīng)急管理概述、應(yīng)急救援員概述、應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識、我國應(yīng)急管理體制、應(yīng)急預(yù)案的編制與演練、應(yīng)急管理法律法規(guī)；自然災(zāi)害基礎(chǔ)知識與應(yīng)對；事故災(zāi)難基礎(chǔ)知識與應(yīng)對；公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)知識與應(yīng)對；社會安全事件基礎(chǔ)知識與應(yīng)對；火災(zāi)的基礎(chǔ)知識初起火災(zāi)的撲滅；個體防護(hù)的分類；搶險救援個體防護(hù)介紹；繩索的基本常識常用繩結(jié)打法；USAR現(xiàn)場分區(qū)與標(biāo)記系統(tǒng)；搜索技術(shù)（人工搜索）；搜索技術(shù)（儀器搜索）；傷員轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)操演示；醫(yī)療防護(hù)裝備與醫(yī)療廢物；外傷急救技術(shù)；止血操作注意事項；外傷急救實(shí)操演示；檢傷分類；常見外傷害的處置；突發(fā)急癥的處置；氣道異物梗阻的處置；心肺復(fù)蘇（CPR）；維持生命的三大關(guān)鍵系統(tǒng)；心肺復(fù)蘇實(shí)操演示；心理危機(jī)的表現(xiàn)；心理急救的作用；心理危機(jī)干預(yù)中的心理輔導(dǎo)（CISD）。

（2）實(shí)操培訓(xùn)計劃

個體防護(hù)；初起火災(zāi)撲滅；急癥和氣道阻塞；檢傷分類；心肺復(fù)蘇和AED；搜索技術(shù)；繩索救援基礎(chǔ)技術(shù)；救援裝備使用（認(rèn)識擔(dān)架、制作擔(dān)架）；創(chuàng)傷緊急救護(hù)；

（3）應(yīng)急救援員理論，實(shí)操考核

3、無人機(jī)執(zhí)照超視距執(zhí)照考試培訓(xùn)（國家民用航空局無人機(jī)第III類多旋翼超視距駕駛員執(zhí)照考試培訓(xùn)）。

（1）無人機(jī)理論知識；

（2）綜合問答（無人機(jī)系統(tǒng)分類、系統(tǒng)拓?fù)鋱D、遙控器基本操作、題庫講解）；

（3）實(shí)飛訓(xùn)練、懸停訓(xùn)練、慢速自旋水平360°，橫漂距離<1.5m水平八字，橫漂距離<1.5m定點(diǎn)降落。

（4）?地面站：正常的任務(wù)規(guī)劃操作、緊急情況返航。

（六）訓(xùn)練時間

1、定期專業(yè)訓(xùn)練。根據(jù)工作安排每年開展不少于2場，根據(jù)甲方要求。

2、專業(yè)技能考證。根據(jù)國家考試時間及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班時間定。        

（七）訓(xùn)練地點(diǎn)：根據(jù)所訓(xùn)科目內(nèi)容確定。

（八）參訓(xùn)人員

1、定期專業(yè)訓(xùn)練:各中隊繩索訓(xùn)練不超過20人，水域訓(xùn)練不超過15人，根據(jù)訓(xùn)練內(nèi)容可分批次進(jìn)行。

2、應(yīng)急救援員五級項目，擇優(yōu)選定參與人數(shù)不超過30人。無人機(jī)考證擇優(yōu)選定參與人數(shù)不超過2人。

（九）公告發(fā)布媒體：

《湖南湘江城市運(yùn)營管理有限公司官網(wǎng)》http://www.tcbn.cn/xjyy。

二、供應(yīng)商資格條件

2.1基本資格條件：

（1）法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；

（2）依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的證明材料,各提供下列材料之一:

①繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者資格審查截止時間前半年內(nèi)連續(xù)三個月有效的依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和資格審查截止時間前半年內(nèi)連續(xù)三個月有效的的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。

②繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》復(fù)印件，或者資格審查截止時間前半年內(nèi)連續(xù)三個月有效的依法繳納社會保險的證明（繳費(fèi)憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和資格審查截止時間前半年內(nèi)連續(xù)三個月有效的的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險費(fèi)的證明原件。

（3）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書原件及提供被授權(quán)人在投標(biāo)單位資格審查截止時間前半年內(nèi)連續(xù)三個月有效的社保證明并附法定代表人身份證明原件，自然人提交身份證復(fù)印件；

（4）供應(yīng)商具有實(shí)行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。供應(yīng)商具有實(shí)行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。供應(yīng)商如是“三證合一或五證合一”請自行說明。

2.2特定資格條件：

2.2.1類似業(yè)績要求：投標(biāo)人提供近一年（以提交投標(biāo)文件截止時間前12個月內(nèi)為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過1項培訓(xùn)組織相關(guān)業(yè)績證明材料。業(yè)績證明資料提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件，有效時間以合同中甲方簽署的日期為準(zhǔn)或合同簽訂時間（日期）為準(zhǔn)。

2.3本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.4資格證明文件復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商公章。

三、征集工作進(jìn)度安排

3.1報名階段：有意參加本項目征集的供應(yīng)商（2025年3月25日—2025年3月27日上午9：00-12：00，下午14：30-17：30）將本公告第二款中的資格條件證明資料【須包含：①營業(yè)執(zhí)照（副本）、②稅收和社會保險費(fèi)的證明材料、③法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(附法定代表人身份證明)及社保證明、④其他證明材料（業(yè)績、聯(lián)系人、聯(lián)系人電話、郵箱等）】，提交至湘江運(yùn)營公司招采管理部門專用郵箱yinjiao@xjjt.com.cn，逾期報名不予受理。

3.2抽取原則：

（1）若征集審查合格供應(yīng)商＞20家，隨機(jī)抽取不少于5家（含）；征集審查合格供應(yīng)商≤20家，隨機(jī)抽取不少于3家（含）單位進(jìn)入下一階段的招采活動。進(jìn)入下一階段招采的供應(yīng)商，若有放棄投標(biāo)的，則從其余審查合格的供應(yīng)商中隨機(jī)補(bǔ)抽。補(bǔ)抽一次后仍有供應(yīng)商放棄投標(biāo)的，則資格審查合格且未放棄投標(biāo)的供應(yīng)商全部進(jìn)入下一階段的招采活動。

（2）采購人也可選擇資格審查合格的供應(yīng)商全部進(jìn)入下一階段招采活動。

（3）若供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)的，將其列入湘江集團(tuán)供應(yīng)商黑名單，6-12個月內(nèi)不得參與湘江集團(tuán)及下屬子公司非公開招標(biāo)項目的招投標(biāo)活動，且不得承接非公開招標(biāo)的項目；情形嚴(yán)重、影響惡劣的，12-36個月內(nèi)不得參與湘江集團(tuán)及下屬子公司非公開招標(biāo)項目的招投標(biāo)活動，且不得承接非公開招標(biāo)的項目。

四、聯(lián)系方式：

采 購 人：湖南湘江城市運(yùn)營管理有限公司

地  址：長沙市岳麓區(qū)環(huán)湖路1177號湘江集團(tuán)大廈

聯(lián) 系 人：尹工

電    話：0731-81868824

責(zé)編：戴唯

來源：湘江集團(tuán)